ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ

1. Основні принципи

НАЦІОНАЛЬНІ СЕКЦІЇ

2. Членство
3. Статути
4. Адміністративне управління і структура
5. Призупинення роботи Секції (позбавлення права голосу)
6. Захист емблем
7. Членські квитки
8. Представлення
9. Спостерігачі

МІЖНАРОДНА ВИКОНАВЧА РАДА (МВР)

10. Засідання
11. Втрата права голосу
12. Порядок денний
13. Головування
14. Ведення засідань

ПОСТІЙНЕ ВИКОНАВЧЕ БЮРО (ПВБ)

15. Вибори бюро
16. Радник
17. Внутрішні аудитори
18. Голова і заступники (заміщення)
19. Міжнародний адміністративний центр (МАЦ)

ІНШІ РЕГУЛЯТИВНІ ПРАВИЛА

20. Бізнесові підприємства
21. Внутрішні справи
22. Перегляд Правил і Директив
23. Набуття чинності

ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ

Стаття 1 - Основні принципи
Основою Міжнародних правил є стаття 20 Міжнародного статуту.

НАЦІОНАЛЬНІ СЕКЦІЇ

Стаття 2 - Членство
1. Існують такі категорії і умови членства в Асоціації:
а) Звичайне членство
Кожна Секція повинна сама визначати, хто має вважатися таким, що належить до поліцейської служби, а хто може прийматися як член Асоціації. Секція також може обмежити зарахування цивільних осіб та приймати у члени лише офіцерів поліції. Про умови членства та будь-які зміни і доповнення, внесені до них, слід повідомляти ПВБ (Постійне виконавче бюро).
Співробітники поліцейських служб, які не є членами МПА і які переїхали на проживання до іншої країни, можуть бути прийняті до Асоціації як члени, якщо вони задовольняють умови членства тієї країни. Якщо вони вже є членами МПА, то можуть зберігати своє членство у своїй колишній Секції або перевести його в Секцію нової країни їхнього проживання. Це також поширюється на співробітників поліцейських служб, що працюють у відрядженні в іншій країні.
б) Іноземне асоційоване членство.
Члени поліцейської служби в країні, де нема Секції МПА, можуть набувати членство в діючих Секціях на умовах іноземного асоційованого членства. У разі відкриття Секції в цій країні таке членство припиняється.
в) Особливе членство
Секції можуть дозволяти членство в МПА удівцям чи вдовам поліцейських на умовах особливого (виняткового) членства. Членство на особливих умовах надає ті ж самі права й обов'язки, що і в разі звичайного членства. Однак, таке членство не дає права на створення будь-якого керуючого офісу.

Стаття 3 - Статути
1. Статути Секцій слід подавати до ПВБ однією з офіційних робочих мов відразу після того, як вони були ухвалені, або до них внесено зміни чи доповнення.
2. Розбіжності (невідповідності) в національних і міжнародних статутах, викликані національним законодавством, мають розглядатися МВР 
(Міжнародною виконавчою радою). Вони не повинні ставити під сумнів основні принципи, визначені в частині А Міжнародного статуту.

Стаття 4 - Адміністративне управління і структура
1. Географічно Секції можуть розподілятися на регіональні групи, якщо такий поділ найкраще задовольняє інтереси членства і належного управління.
2. Такі регіональні групи мають обмежувати свою діяльність своїми відповідними регіонами. Вони не можуть бути незалежними, і стосовно Асоціації їх може представляти лише Національний виконавчий комітет.
3. Ні Секція, ні регіональна група не можуть брати на себе чи на Асоціацію зобов'язання щодо набрання членства в будь-якій іншій організації без попередньої згоди на це МВР.
4. Робочі групи або інші спеціальні групи за інтересами навіть у разі членства в міжнародній організації, можуть звертатися з питаннями лише через свої Секції.
5. Секції можуть відкривати представництва МПА в своїх країнах у відповідності до положень Директиви про представництва МПА.

Стаття 5 - Призупинення роботи Секції (позбавлення права голосу)
1. МВР може призупинити роботу Секції у таких випадках: 
а) у разі порушення Міжнародного статуту, правил чи директив; 
б) коли зовнішні обставини перешкоджають Секції виконувати її статутну діяльність у близькому майбутньому, зокрема, коли національне законодавство стоїть на заваді впровадження основних принципів, визначених у Міжнародному статуті; 
в) коли Секція не сплатила своїх міжнародних внесків за два роки і не виконує своїх фінансових зобов'язань після того, як одержала листа щодо необхідності такого виконання від Міжнародної скарбниці, 
г) коли Секція не подає жодних повідомлень про стан роботи або іншу інформацію, яку вимагало ПВБ протягом двох років, 
д) коли кількість членів Секції знижується менше мінімального рівня у 50 членів, як це передбачено Директивою про відкриття і прийняття в члени національних секцій; 
е) якщо сама Секція звертається з таким проханням. Пояснення причини такого звертання не вимагається.
2. За рекомендацією ПВБ Міжнародна виконавча рада може призначити певну Секцію представляти інтереси тієї Секції, робота якої була призупинена (однак, без права голосувати від її імені), а також сприяти пошуку шляхів для відміни дії заходів про призупинення.
3. У разі виняткових обставин ПВБ може дати розпорядження про термінове призупинення роботи Секції, якщо стан справ вважається таким, що суперечить Міжнародному статуту, і рішення не може чекати до наступного засідання МВР. За таких обставин ПВБ має негайно призначити іншу Секцію представляти інтереси Секції, робота якої була призупинена, як це передбачено в Міжнародних правилах, (ст. 5.2).
4. Коли робота Секції призупинена, права голосу втрачаються. Можна лише відряджати спостерігачів на світові конгреси МПА та конференції МВР, однак, їхні витрати на відрядження не компенсуватимуться.
5. Члени Секції, право голосу якої призупинено, продовжують вважатися членами МПА серед інших Секцій, що допущені до подій, і користуються такою ж увагою навіть тоді, коли їхній членський квиток не має позначки про чинність.
6. На міжнародні позиції чи членство в міжнародних комісіях, які мають члени Секції, право голосу якої було призупинено, це не впливає.
7. Секції, право голосу яких було призупинено, одержуватимуть інформацію, циркуляри і таке інше за умови, що їх НВК продовжують працювати.
8. Кожен випадок призупинення права голосу має аналізуватися на наступному засіданні МВР. З цією метою Секція, призначена представляти інтереси Секції, що позбавлена права голосу, має подавати звіт. Якщо причина призупинення права голосу не усунена, МВР може продовжити період позбавлення права голосу або розглядати питання виключення з членства такої Секції у відповідності до Міжнародного статуту (ст. 9).
9. Відміна дії заходу щодо позбавлення права голосу може здійснюватися лише за рішенням МВР.
10. Якщо заходи щодо позбавлення права голосу мають бути зняті, МВР за рекомендацією ПВБ повинна спочатку вирішити питання сплати будь-яких боргів щодо внесків, які мають бути сплачені Секцією, роботу котрої було призупинено.

Стаття 6 - Захист емблем
1. Емблеми МПА не повинні використовуватися з комерційною метою.
2. Секції можуть уповноважувати свої регіональні групи та їх членів на
використання емблем лише за чітко виражених вище умов. У разі використання будь-якої з емблем слід відповідним чином показати знак про захист авторського права.
3. Будь-які зміни, внесені до емблем, призводять до ризику порушення закону про захист авторського права і, отже, не дозволяються. Зразки двох захищених форм зберігаються у Генерального секретаря МПА.

Стаття 7 - Членські квитки
1. Існують два види членських квитків:
а) На блакитній тканинній основі, куди можна вклеювати щорічні марки; 
б) Квиток за типом кредитної картки, який дійсний лише протягом одного року.
Кожна Секція сама вирішує, який тип членського квитка вона використовуватиме.
2. Лише такі стандартні міжнародні членські квитки МПА, які чинні протягом поточного року, є доказом членства в Асоціації.
3. Відповідальність за друк членських квитків на блакитній тканинній основі покладено на Міжнародного скарбника. У нього секції замовляють свої членські квитки і щорічні марки.
Міжнародне казначейство зобов'язане забезпечувати шаблон членських квитків за типом кредитних карток у готовій друкованій формі. За друк карток відповідає Секція, яка використовує такі квитки.
4. У членських квитках має вказуватися прізвище/ім'я члена, секція, номер набуття членства та рік вступу до МПА, і це повинно подаватися однією з офіційних робочих мов. На зворотному боці квитка може бути вміщена інша інформація, яку вимагає Секція.
5. Членські квитки залишаються власністю секції, яка замовила їх випуск.
6. Членські квитки МПА, які втратили чинність у поточному році, можуть зберігатися і повертатися в Секцію, яка замовила їх випуск, за умови, що вони були не чинними принаймні протягом року. Це не стосується членів Секцій, право голосу яких було призупинено (дивись Міжнародні правила (ст. 5.5).

Стаття 8 - Представлення
1. Національний президент має представляти Секцію в МВР як делегат МВР і бути представником під час голосування на Світових конгресах МПА та конференціях МВР.
2. Як делегат МВР національний президент може бути представлений на Світових конгресах МВР та конференціях МВР у відповідності до Міжнародних правил (ст. 10.4).

Стаття 9 - Спостерігачі
Кожна Секція може відряджати на Світові конгреси МПА та конференції МВР не більше двох спостерігачів за свій власний рахунок.

МІЖНАРОДНА ВИКОНАВЧА РАДА (МВР)

Стаття 10 - Засідання Ради
1. Делегат від кожної Секції, окрім Секції, що позбавлена права голосу у відповідності до Міжнародного статуту (ст. 8), запрошується для участі в роботі Світових конгресів МПА та конференцій МВР за рахунок Асоціації.
2. Прізвища та адреси делегатів і спостерігачів від кожної Секції мають повідомлятися Генеральному секретарю МПА принаймні за 90 днів до початку роботи Світового конгресу МІІА чи конференції МВР.
3. У разі, коли імена і адреси делегатів або будь-яких спостерігачів не будуть відомі попередньо за 90 днів до початку роботи Світового конгресу МПА або конференції МВР, слід повідомити про кількість осіб, що мають намір брати участь у роботі, до кінцевого терміну, визначеного в Міжнародних правилах (ст. 10.2). Пізніше імена та адреси мають надаватися Генеральному секретарю МПА попередньо до початку засідання.
4. Якщо делегатом є не національний президент, як це визначено в Міжнародних правилах (ст. 8), то заявки на участь є чинними лише за підписом президента і генерального секретаря Секції.
5. У разі, коли певна Секція бажає, щоб на Світовому конгресі МПА або конференції МВР її представляла інша Секція, вона повинна надіслати Генеральному секретарю МПА письмове повідомлення про це принаймні за 90 днів до початку засідання. Як альтернатива повідомлення може вручатися у будь-який час попередньо до початку засідання у разі, коли Секція, що буде представлена іншою, вже зареєструвалася для роботи в засіданні у відповідності до Міжнародних правил (ст. 10.2). У будь-якому разі повідомлення буде чинним лише коли воно заповнене на відповідному бланку і підписано президентом та генеральним секретарем Секції. Форма має також містити письмову згоду президента Секції, призначеного виступати повноважним представником.
Повноваження чинні для усіх голосувань і виборів на світових конгресах МПА та конференціях МВР і не можуть бути обмеженими. Кожен делегат може представляти не більше однієї іншої Секції.
6. У разі виникнення, непередбачуваних обставин, які перешкоджають зареєстрованому делегату взяти участь у засіданні, особа від цієї ж Секції, послана на заміну, до початку засідання має представити ПВБ лист, підписаний президентом Секції, у якому чітко зазначено його призначення як делегата.
7. Усі повідомлення можуть посилатися факсом. Повідомлення, які не потребують підписів, можуть також посилатися електронною поштою (згідно з МП ст. 30.2 і 10.3 лише щодо повідомлень). У разі використання поштових засобів зв'язку Секції мають одержати підтвердження про відправлення повідомлення.

Стаття 11 - Втрата прав голосування
Делегати, які не зареєструвалися відповідно до Міжнародних правил (ст. 10), і делегати від Секцій, що не сплатили своїх міжнародних внесків, як передбачено Міжнародним статутом (ст. 15.3), не мають права голосу під час проведення конференції. Окрім того їм не компенсують витрат на проїзд і проживання, пов'язані з участю в роботі конференції.

Стаття 12 - Порядок денний
1. Проект порядку денного може включати лише ті пропозиції, що були подані Генеральному секретарю МПА у письмовій формі принаймні за 90 днів до проведення засідання. Пропозиції повинні бути вмотивовані з поясненням пунктів для обговорення. Також мають надаватися деталі будь-яких фінансових наслідків.
2. Пропозиції стосовно перегляду Міжнародного статуту повинні подаватися Генеральному секретарю МПА у письмовій формі принаймні за 6 місяців до проведення Світового конгресу МПА.
3. Пропозиції стосовно перегляду Міжнародних правил і директив повинні подаватися Генеральному секретарю у письмовій формі принаймні за 4 місяці до проведення Світового конгресу МПА або конференції МВР.
4. Порядок денний має включати звіти від:
- Генерального секретаря МПА,
- Міжнародного скарбника,
- внутрішніх аудиторів,
- міжнародних комісій та
- Секцій, як цього вимагають Міжнародні правила (ст. 5.8.)
Такі звіти повинні бути подані Генеральному секретарю за 90 днів до початку засідання.
5. Пропозиції від ПВБ щодо членства нових секцій повинні вноситися окремо в останньому пункті порядку денного до розгляду "Різне".
6. За 45 днів до початку проведення Світового конгресу МПА або конференції МВР Генеральний секретар МПА має надіслати усім зареєстрованим Секціям документи та інформацію офіційною робочою мовою, а саме:
- проект порядку денного,
- перелік кандидатів до ПВБ і внутрішніх аудиторів,
- пропозиції для розгляду.
- звіти, подані у відповідності до МП (Ст. 12.4),
- перелік делегатів,
- перелік спостерігачів та
- імена уповноважених представників згідно з МП (ст. 10.5),
7. Порядок денний приймається делегатами на самому початку засідання.

Стаття 1.3 - Головування
Головує на світових конгресах МПА чи конференціях МВР Генеральний секретар МПА, а у разі його відсутності - уповноважений представник.

Стаття 14- Ведення засідань
Порядок проведення Світових конгресів МПА і конференцій МВР має відповідати процедурі, визначеній у Директиві щодо ведення засідань.

ПОСТІЙНЕ ВИКОНАВЧЕ БЮРО (ПВБ)

Стаття 15 - Вибори бюро
1. Кандидатури на посади в ПВБ повідомляються Генеральному секретарю МПА принаймні за 90 днів до проведення світового конгресу МПА. По закінченні цього терміну ніякі повідомлення щодо посад у ПВБ не приймаються, за винятком випадку, коли на час виборів кандидатури на посаду немає: в цьому разі кандидатури на посаду може подавати МВР. Висування і обрання кандидатів не може проводитися без їхньої згоди.
2. Виборчий процес проводиться одним із делегатів або чинним членом ІІВБ, що обирається з-поміж учасників. Обрана особа може призначити певну кількість помічників для підрахунку голосів.
Така, обрана для проведення голосування, особа не може бути у списку кандидатів на посаду і не може представляти Секції, які висунули своїх кандидатів.
3. Вибори ПВБ проводяться в такому порядку:
- президент,
- перший віце-президент,
- другий віце-президент,
- третій віце-президент,
- генеральний секретар,
- помічник генерального секретаря,
- міжнародний скарбник,
- помічник міжнародного скарбника.
4. Вибори проводяться шляхом таємного голосування. Виборчі бюлетені роздаються делегатам для кожного раунду голосування. Виборчі бюлетені мають зберігатися протягом одного року від дня голосування. Якщо на посаду пропонується лише одна кандидатура, голосування може проводитися підняттям рук делегатів.
5. Обраним вважається кандидат, який набрав більше половини від кількості голосів.
Якщо є кілька кандидатів і жоден з них не набрав необхідного відсотка
голосів, проводиться повторне голосування серед двох кандидатів, які набрали найбільшу кількість голосів.

Стаття. 16 - Радник
Після обрання нового президента МПА Міжнародна виконавча рада може призначити президента, який залишає цю посаду, радником ПВБ на період до кінця наступної конференції МВР. У радника немає права голосу.

Стаття 17 - Міжнародні аудитори
1. На світовому конгресі МПА обирають двох внутрішніх аудиторів. Для
таких виборів застосовують процедури, викладені в Міжнародних правилах (ст. 15.1, 15.4 та 15.5).
2. Аудитори відповідають за перевірку точності отримання доходів і здійснення витрат міжнародної скарбниці та засвідчують, що рахунки ведуться згідно з Міжнародним статутом, правилами та рішеннями МВР і ПВБ. Також вони подають МВР письмовий звіт на кожний Світовий конгрес МПА і конференцію МВР.

Стаття 18 - Голова і заступники (замісники)
1. ПВБ має проводити засідання принаймні раз на рік для аналізу стану управління Асоціацією. В період між засіданнями робота проводиться шляхом листування або в будь-який інший спосіб.
2. На засіданнях ПВБ головує Президент , який має право вирішального голосу в разі рівного голосування.
3. Питання заміщення (заступництва) мають вирішуватися таким чином:
- Президента мають заміщати Віце-президенти в порядку їх старшинства,
- Генерального секретаря та Міжнародного скарбника - їх заступники.
Якщо посада вакантна, заступник виконує обов'язки до закінчення
терміну обрання.

Стаття 19 - Міжнародний адміністративний центр (МАЦ)
1. ПВБ має утримувати Міжнародний адміністративний центр (МАЦ).
2. МАЦ мас бути під контролем Генерального секретаря і сприяти роботі Асоціації.
3. На ПВБ покладено відповідальність за укладання угод щодо оренди, лізингу та трудових контрактів.
4. У звіті Генерального секретаря для МВР (Міжнародні правила (ст.12.4) також повинна бути інформація щодо роботи МАЦ.

ІНШІ РЕГУЛЯТИВНІ ПРАВИЛА

Стаття 20 - Бізнесові підприємства
ПВБ, Секціям та регіональним групам дозволяється укладати контракти і угоди з будь-якими іншими організаціями чи підприємствами за умови, що такі організації чи підприємства не мають жодного контролю або впливу ні на одну зі сторін МПА.

Стаття 21 - Внутрішні справи
1. Звіти та протоколи засідань, які визнаються внутрішніми документами згідно з Міжнародним статутом (ст. 18.2), на кожній сторінці мають позначатися "для внутрішнього користування", а в кінці містити посилання на рішення, згідно з яким такий статус документа було визначено. В додатку слід подавати перелік уповноважених осіб, які можуть отримувати такі документи.
2. Статус звітів і протоколів засідань визначається ПВБ, за винятком звітів, що подаються на розгляд до МВР, коли рішення має ухвалювати цей орган.
3. Статус документів, зафіксований Секціями чи їх регіональними групами, мають поважати усі члени Асоціації.
4. Обмежений статус документів застосовується лише у випадках, коли оприлюднення може завдати шкоди Асоціації.

Стаття 22 - Перегляд правил і директив
1. Питання про перегляд правил і директив може вирішуватися лише на Світовому конгресі МПА чи конференції МВР за умови його підтримки двома третинами усіх голосів секцій, що присутні або представлені на такому засіданні.
2. Будь-які доповнення і зміни набувають чинності відразу після закриття роботи світового конгресу МПА чи конференції МВР.
3. Коли на Світовому конгресі МПА чи конференції МВР було розглянуто пропозицію щодо внесення поправок у Міжнародні правила, то це питання більше не може обговорюватися протягом З-х років за винятком, якщо потрібно попередити або виправити суперечливість щодо іншої статті в Міжнародному статуті і Правилах.
4. Усі питання щодо тлумачення Правил і Директив мають попередньо вирішуватися ПВБ до прийняття рішення МВР.

Стаття 23 - Набуття чинності
Ці Міжнародні правила прийняті на XVIII Cвітовому конгресі МПА в місті
Любляна, Словенія, і набули чинності 22 вересня 2006 року.

 

 

 

 

 

Кризовий комітет

 

Стаття 27 Кризовий комітет

У разі, якщо МВК не може продовжувати свою роботу, буде сформовано кризовий комітет, в який увійдуть Президенти п'яти найстаріших секцій (Великобританії, Нідерландів, Бельгії, Франції та Норвегії). Якщо одну з таких секцій буде анульовано через ліквідацію або виключення з Асоціації, її місце займає наступна найстарша Секція.

 

Кризовий комітет відповідатиме за ведення справ, поки не будуть проведені наступні вибори.

 

F     Різні положення

Стаття 28 Об'єктивність

Члени МВК, члени Міжнародної комісії, Внутрішні аудитори і члени Кризового комітету виконують свої обов'язки незалежно від інтересів їх Секцій і для виняткового блага Асоціації.

 

Стаття 29 Міжнародні правила та процедури

 Міжнародні правила та процедури встановлюються на підтримку Міжнародного статуту. Вони утворюють невід'ємну частину документів МПА.

 

Стаття 30 Ліквідація МПА

 Ліквідація МПА може відбуватися тільки на Всесвітньому конгресі МПА, і, в цьому випадку, активи Асоціації мають бути передані одній або кільком міжнародним організаціям з надання допомоги, обраним на Всесвітньому конгресі МПА.

 

Стаття 31 Тлумачення

 Всі питання, що виникають стосовно інтерпретації Міжнародного статуту, підлягають вирішенню МВК в попередньому порядку до прийняття рішення МВР.

 

Стаття 32 Вступ в силу

 Будь-які поправки до документів МПА вступають в силу в кінці Всесвітнього конгресу МПА чи в пізнішу дату, зазначену в пропозиції.

 

 

Цей Міжнародний статут було прийнято МВР на Всесвітньому конгресі МПА на Кіпрі у 2015 р., і 16 жовтня 2015 р. він набув чинності. Він замінює будь-який попередній Міжнародний статут.

 

 

 

Президент:  П'єр-Мартін Мулен

Генеральний секретар:      Георгіос Катсаропулос

РЕГЛАМЕНТ МГО «УС МПА»

Стаття 1. Основні положення.
1.1 Правовою основою Регламенту Української секції Міжнародної поліцейської асоціації є Статут УС МПА та Міжнародні правила.
1.2 Регламент УС МПА є основоположним документом, що регламентує організаційно-статутну діяльність усіх суб’єктів УС МПА, їхні взаємостосунки, права та обов’язки у вирішенні статутних завдань.

Стаття 2. Членство.
2.1. Основне (професійне) членство. Категорії працівників, визначені п.1.2.1 статті 1 Директиви про членство в УС МПА, мають становити переважну більшість серед членів Секції. Працюючі співробітники та пенсіонери органів МВС і прирівняні до них особи можуть вступати до УС МПА, як правило, у регіональних відділеннях (осередках) за місцем проживання. У разі зміни місця проживання чи з інших особистих мотивів вони, за умови відповідності до вимог членства, можуть поступати до УС МПА в інших місцевих осередках.
2.2. Асоційоване національне членство. Має на меті покращання співпраці і взаєморозуміння між працівниками різних відомств, котрі беруть участь у вирішенні завдань зміцнення правопорядку. Перелік таких відомств визначений статтею Директиви про фінансово-господарське забезпечення діяльності УС МПА.
Працівники цих відомств – члени МПА можуть створювати за місцем роботи філії, які перебувають у складі відповідного відділення (осередку) і підпорядковані йому у вирішенні усіх питань внутрішньо - секційної роботи. Відомчі філії УС МПА не можуть набувати прав відділення (осередку) і проводити заходи від імені УС МПА без попереднього узгодження з керівництвом відділення (осередку), де вони перебувають на обліку, і дозволу НВК УС МПА.
2.3. Асоційоване іноземне членство. Покликане сприяти поширенню ідей МПА в країнах, де не створені Національні секції. НВК Секції, відповідно до Міжнародних правил Міжнародної поліцейської асоціації (далі МПА), самостійно, або за поданням відділень (осередків) може розглядати питання про членство в Секції іноземних громадян, якщо в їхніх країнах не створені національні секції МПА. Вирішення питань щодо прийому до УС МПА іноземців - у винятковій компетенції ПВБ та НВК.
2.4. Особливе членство. До Секції можуть прийматись цивільні громадяни, які поділяють ідеї МПА, надають матеріальну та іншу допомогу органам внутрішніх справ, а також УС МПА у вирішенні статутних завдань. Члени УС МПА із числа цивільних осіб мають однакові права й обов’язки з усіма членами МПА і можуть обиратись до керівних органів регіональних відділень та Української секції. Однак, ця категорія членів Асоціації не може створювати самостійних відділень (осередків) і керуючих органів, а також очолювати регіональні відділення та осередки.
2.5. У разі зміни місця проживання чи тривалого відрядження діючого члена МПА, він має право залишитись на обліку у своєму відділенні (осередку), або перевестись на облік за місцем нового проживання (роботи) чи стати на облік в НАЦ. У такому ж порядку ведеться облік членів УС МПА відокремлених підрозділів, робота яких в установленому порядку призупинена, або вони були виключені зі складу УС МПА.

Стаття 3. Членський квиток.
3.1. Доказом членства в МПА та УС МПА є картка встановленого міжнародного зразка з доповненням і в дизайні, затвердженому НВК УС МПА. Термін дії такої картки обмежується роком її видачі.
3.2. Відповідальність за своєчасне замовлення шаблону, друк карток та забезпечення їх своєчасного обміну покладається на генерального секретаря та НАЦ УС МПА.
3.3. Картки УС МПА мають два боки. Лицьовий бік картки друкується з шаблону, який надається Міжнародним Адміністративним центром. На ньому міститься прізвище та ім’я члена МПА, його особистий номер реєстрації в Секції та рік приєднання до МПА. Друк виконується англійською мовою.
Зворотній бік є унікальним і характерним лише для України. Він містить прізвище, ім’я та по-батькові, фотографію й особистий номер члена УС МПА, відомості про місце перебування на обліку, рік вступу, підпис президента УС МПА, а також елементи захисту від підробки. Її дизайн та форми захисту можуть періодично змінюватись.
3.4. До членського квитка додається обкладинка з бляхою встановленого зразка.
3.5 Картка є власністю УС МПА, яка забезпечила її випуск.

Стаття 4. Відокремлені підрозділи.
4.1. УС МПА з метою забезпечення інтересів кожного її члена структурно поділяється на відокремлені підрозділи – відділення та осередки, які утворюються за територіальними або професійними ознаками. Права самостійних відділень можуть надаватись підрозділам УС МПА, створеним на територіях Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, відповідно до адміністративно-територіального поділу України та структури МВС України. У вищих навчальних закладах системи МВС, підрозділах Національної гвардії України можуть бути створені осередки УС МПА з правами відділень.
4.2.Відокремлені підрозділи Секції утворюються за рішенням Національної Виконавчої Ради УС МПА відповідно до Статуту УС МПА у порядку, визначеному законодавством України, та діють відповідно до Статуту, інших керівних документів УС МПА, власних статутів (у разі їх наявності) та Положення про відокремлені підрозділи УС МПА, яке затверджується НВР.
4.3. Відповідно до Закону України від 22 березня 2012 року «Про громадські об’єднання» відокремлені підрозділи Секції, які діяли зі статусом юридичної особи на день введення цього закону в дію, за рішенням НВР УС МПА зберігають цей статус після введення цього Закону в дію.
Відокремлені підрозділи Секції, утворені після терміну перереєстрації згідно даного Закону, або ті, що не здійснили своєчасну перереєстрацію у державного реєстратора, не можуть мати статусу юридичної особи. Оформлення їхнього статусу здійснюється відповідно до чинного законодавства.
4.4. Відділення (осередки) обмежують свою діяльність територією чи підрозділами, на які поширюється їхня юрисдикція (відповідно до структурного підпорядкування підрозділів системи МВС). Вони не можуть бути незалежними стосовно Української секції МПА, зобов’язані виконувати рішення Національних конгресів, НВК та Постійного виконавчого бюро (ПВБ) і повинні вирішувати усі питання співпраці з Національними секціями інших країн чи міжнародними керівними органами МПА лише через НВК УС МПА або Національну виконавчу раду.
4.5. УС МПА та її відділення (осередки) не можуть брати на себе зобов’язання щодо набуття колективного членства у будь-якій іншій громадській організації.
4.6. Національна виконавча рада УС МПА може призупинити роботу відділення (осередку) у таких випадках:
а) у разі порушення Статуту, Регламенту чи Директив УС МПА;
б) коли відділенням (осередком) допущені порушення чинного законодавства України щодо роботи громадських об’єднань громадян і не вжиті невідкладні заходи щодо їх усунення;
в) якщо відділення (осередок) протягом року не погасило боргу чи не сплачувало на рахунок Секції коштів, що надійшли від вступних та членських внесків у розмірах і в порядку, передбаченому відповідною Директивою УС МПА, і продовжує не виконувати своїх фінансових зобов’язань після нагадування ПВБ;
г) коли відділення (осередок) не звітує про стан своєї роботи та не подає іншої встановленої НВК інформації протягом року чи не забезпечує протягом такого ж часу виконання рішень НВК УС МПА;
д) коли кількість працівників органів внутрішніх справ, які перебувають на службі або звільнені на пенсію в запас або у відставку, які перебувають на обліку у регіональному відділенні (осередку), стала меншою за мінімальну у 20 членів, як це передбачено Положенням про відокремлені підрозділи, або коли порушуються принципи членства в Секції і її склад переважно поповнюється за рахунок категорій, не віднесених до основного (професійного) членства;
е) якщо відділення (осередок) самі звернулись з таким проханням за умови, що це рішення підтримала така кількість членів, яка чисельно не дає можливості для його подальшого існування, як це передбачено Положенням про відокремлені підрозділи. Причину такого рішення пояснювати не вимагається.
4.7. За рекомендацією НВК Національна виконавча рада УС МПА може призначити певне відділення (осередок) представляти інтереси того відділення (осередку), робота якого була призупинена, без права голосувати від його імені, а також сприяти пошуку шляхів для скасування рішення про призупинення його діяльності.
4.8. За виняткових обставин НВК може винести рішення про негайне призупинення роботи відділення (осередку), коли їх діяльність суперечить Національному і Міжнародному статутам, а обставини, що склалися, не дають змоги чекати наступного засідання НВР. За цих обставин НВК одночасно з рішенням про призупинення покладає на одне з відділень (осередків) обов’язок представляти інтереси відділення (осередку), робота якого була призупинена, на умовах, передбачених Регламентом УС МПА.
4.9. Коли робота відділення (осередку) призупинена, ним втрачається право голосу. Відділення (осередок) вправі за власний кошт посилати своїх спостерігачів на засідання Національного конгресу УС МПА.
4.10. Члени УС МПА, що перебувають на обліку у відділенні (осередку), робота яких була призупинена, продовжують вважатись членами МПА і можуть брати участь в усіх заходах, що організовуються Секцією та користуються рівними з іншими членами УС МПА правами. Сплата внесків та заміна членських квитків на чинні членів МПА, котрі знаходяться на обліку у відділенні (осередку), робота якого призупинена, може здійснюватися через відділення (осередок), який за дорученням НВК представляє його інтереси, або через НАЦ.
4.11. Призупинення роботи відділення (осередку) не позбавляє представництва членів МПА, які перебувають на його обліку, в постійних Національних комісіях чи інших керівних органах УС МПА, до яких вони були обрані Національним конгресом.
4.12. Відділення (осередок), роботу якого було призупинено, буде отримувати усі інформаційні й управлінські документи НВК, ПВБ та інших керівних органів за умови, коли їх виконавче бюро (комітет) продовжуватиме свою роботу, спрямовану, насамперед, на ліквідацію розбіжностей і недоліків, котрі послужили підставою для призупинення його роботи.
4.13. Кожен випадок призупинення роботи відділення (осередку) повинен детально аналізуватись на черговому засіданні Національної виконавчої ради. Звіт про причини такого рішення готує і доповідає визначений на засіданні НВК представник ПВБ УС МПА та представник відділення (осередку), якому доручено представляти місцевий осередок, діяльність якого призупинена. Якщо причину, що стала підставою для призупинення роботи відділення (осередку), не усунуто, НВР може розглянути питання про продовження терміну призупинення його роботи, або прийняти рішення про виключення такого відділення (осередку) зі складу УС МПА у відповідності до вимог Статуту УС МПА.
4.14. Питання про скасування рішення щодо призупинення роботи відділення (осередку) може вирішуватись винятково Національною виконавчою радою.
4.15. Коли Національна виконавча рада знайде достатньо підстав для скасування рішення про призупинення роботи відділення (осередку), вона, до остаточного вирішення цього питання, має доручити НВК забезпечити сплату цим відділенням (осередком) усіх боргів щодо внесків та інших фінансових зобов’язань.

Стаття 5. Захист символіки.
5.1. Емблему Міжнародної поліцейської асоціації забороняється використовувати з комерційною метою.
5.2. УС МПА може створювати власну символіку з використанням міжнародної емблеми МПА, проте при цьому зобов’язана забезпечити дотримання умов її використання, передбачених цим Регламентом УС МПА ( ст.5 п.5.1.). Усі питання щодо порушення умов і принципів використання символіки МПА і УС МПА повинні вирішуватись у відповідності до чинного законодавства України про захист авторського права.
5.3. Будь-які зміни, внесені до міжнародної чи національної емблем МПА, вважаються порушенням законодавства про захист авторського права і не дозволяються. Зразки захищених форм символіки УС МПА зберігаються в НАЦ УС МПА.

Стаття 6. Національна Виконавча Рада.
6.1. Делегат від кожного відділення (осередку), за винятком тих відділень (осередків), діяльність яких призупинена у відповідності зі Статутом УС МПА, запрошується для участі в засіданнях Національних конгресів НВР за рахунок Секції.
6.2. Персональні дані на делегатів та спостерігачів від кожного відокремленого підрозділу повинні повідомлятись НАЦ не пізніше, ніж за місяць до початку роботи Національного конгресу УС МПА.
6.3. У разі, коли відомості про делегатів чи спостерігачів не будуть відомі до кінцевого терміну, встановленого Регламентом УС МПА (ст.6, п.6.2), перед початком роботи Національного конгресу УС МПА дані на делегатів та спостерігачів передаються відразу, як тільки стане відомо, хто буде представляти відділення (осередок), але не пізніше трьох діб до дня реєстрації.
6.4. Якщо делегатом на засідання Національного конгресу УС МПА направляється не голова відділення (осередку), як це визначено в Регламенті УС МПА ( ст.8, п.8.2), то заявки на участь у цих заходах іншого представника є чинними лише за підписом голови і секретаря відділення (осередку), завірених печаткою.
6.5. У випадку, коли відділення (осередок) з якихось причин не може направити своїх представників для участі у засіданні Національного конгресу УС МПА, його може представляти інше відділення (осередок). Для вирішення цього питання голова відділення (осередку) повинен надіслати до НАЦ УС МПА письмове повідомлення про це, узгоджене з іншим представником.
Передані повноваження чинні для усіх голосувань і виборів на Національному конгресі УС МПА. У той же час кожен делегат не може представляти більше одного іншого відділення (осередку).
6.6. У разі виникнення обставин, які не дозволяють зареєстрованому делегату взяти участь у засіданнях, особа, яка буде замінювати його, до початку засідання повинна надати НВК лист, підписаний головою відділення (осередку), у якому мають бути підтверджені його повноваження як делегата.
6.7. Усі повідомлення попередньо можуть направлятись факсом, а ті з них, які не потребують підпису – електронною поштою. У цьому випадку оригінали таких повідомлень подаються до НАЦ під час реєстрації делегатів і спостерігачів.
6.8. Делегати, котрі не зареєструвались для участі у засіданнях у порядку, визначеному Регламентом УС МПА, і делегації від відділень (осередків), що не виконали свої фінансові зобов’язання, як це передбачено Статутом УС МПА, не мають права голосу під час проведення Національного конгресу УС МПА. Окрім цього їм не компенсуються витрати на проїзд і проживання, пов’язані з участю в засіданнях.
6.9. Проект порядку денного Конгресу УС МПА може включати лише ті пропозиції, котрі були подані Генеральному секретарю у письмовій формі не пізніше, ніж за місяць до початку засідання. Пропозиції повинні бути вмотивовані з поясненням (коментарем) пунктів для обговорення. Також має надаватись вичерпна інформація про можливі фінансові наслідки у випадку реалізації поданих пропозицій. Питання до порядку денного конгресу може бути включено за ініціативою не менш, ніж двох відділень (осередків).

6.10. Пропозиції щодо внесення змін до Статуту УС МПА, а також перегляду окремих позицій Регламенту чи Директив УС МПА повинні подаватись для опрацювання Генеральному секретареві з дотриманням норм Регламенту у письмовій формі не пізніше, ніж за   місяць до початку Національного конгресу УС МПА. 

6.11. Порядок денний Конгресу УС МПА має обов’язково включати звіти:
- Національного виконавчого комітету УС МПА;
- Скарбника (головного бухгалтера) УС МПА;
- Контрольно-ревізійної комісії;
Порядок денний може також включати інформацію голів відділень (осередків) у порядку звіту, обміну досвідом чи з метою розв’язання питань, визначених Регламентом УС МПА. Про такі звіти голови відділень (осередків) повідомляються Національним виконавчим комітетом не менше, ніж за місяць до засідання НВР.
6.12. Не пізніше, ніж за два тижні до початку проведення Національного конгресу УС МПА НВК повинен розглянути та затвердити на своєму засіданні:
- проект порядку денного;
- звіти НВК та скарбника Секції;
- список делегатів та спостерігачів.
6.13. Порядок денний затверджується делегатами на початку засідання Національного конгресу УС МПА.
6.14. Головує на засіданнях Національних конгресів УС МПА Президент УС МПА чи за його дорученням  віце-президент або генеральний секретар.
6.15. Порядок проведення Національних конгресів УС МПА повинен відповідати процедурі, викладеній у Директиві МПА «Про ведення засідань».

Стаття 7. Національний виконавчий комітет УС МПА.
7.1. Пропозиції щодо висунення кандидатів у члени НВК повідомляються Генеральному секретареві за місяць до проведення Національного конгресу УС МПА. По закінченню цього терміну пропозиції щодо кандидатур до керівних органів УС МПА не приймаються, за винятком випадків, коли кандидатури на посади відсутні. У цьому разі кандидатури на посади може пропонувати НВК безпосередньо на засіданні. Висунення і обрання кандидатів на посади не може проводитись без їх згоди.
7.2. Процедура виборів здійснюється одним з делегатів Конгресу , який обирається з числа учасників засідання відкритим голосуванням. Обрана особа може призначити з делегатів певну кількість помічників для підрахунку голосів.
7.3. Обраний для здійснення процедури голосування делегат , а також його помічники, призначені для підрахунку голосів, не можуть балотуватись на посади до керівних органів УС МПА.

7.4. Вибори до НВК УС МПА проводяться у такому порядку:

 - президент;

-  генеральний секретар;

-  скарбник,

- голова Національної комісії  з міжнародних питань,

- голова  Національної комісії з професійних питань,

- голова  Національної комісії з  питань культури,

- голова  Національної комісії з  питань спортивно-масової роботи,

      - члени НВК.

По завершенні виборів до НВК делегати   обирають  віце-президента  серед чотирьох голів комісій.

7.5 Вибори проводяться шляхом таємного голосування.

Виборчі бюлетені роздаються делегатам для кожного туру голосування. Члени НВК участі у голосуванні не приймають.

Виборчі бюлетені  зберігаються в АЦ УС МПА протягом одного року від дня голосування.

Якщо на посаду пропонується лише одна кандидатура, голосування може проводитися підняттям рук делегатів.

7.6. Обраним вважається той кандидат, котрий набрав більше половини голосів, зареєстрованих на засіданні делегатів. Якщо на посаду висунуто кілька кандидатів і жоден з них не набрав необхідної кількості голосів, проводиться повторне голосування стосовно двох кандидатів, які набрали найбільшу кількість голосів.
У разі, коли жоден з двох претендентів на посаду Президента не набере більше половини голосів присутніх чи представлених на засіданні делегатів, делегат, обраний для проведення процедури виборів, разом з членами НВР узгоджує кандидатури для проведення нових виборів.
Якщо серед двох кандидатів на посаду до НВК жоден не набере більше половини голосів, обидві кандидатури знімаються з подальшого голосування. У цьому випадку оголошується перерва у засіданні, під час якої новообрані Президент та члени НВК УС МПА спільно з делегатом чи членом НВК, обраним для проведення процедури виборів, проводять консультації і вносять Конгресу нову узгоджену кандидатуру для голосування або вносять пропозицію щодо зміни кількісного складу НВК.
7.7. За особливі заслуги перед Національною секцією Президент УС МПА, котрий склав свої повноваження, рішенням НВР може бути призначений Почесним Президентом УС МПА, який бере участь у засіданнях НВК та ПВБ, його голос ураховується під час прийняття усіх рішень, він може ініціювати розгляд питань внутрішнього життя Секції.
7.8. На Конгресі УС МПА обирають Контрольно-ревізійну комісію в складі двох членів УС МПА, які мають необхідний досвід. Такі вибори проводяться з дотриманням процедури, викладеної в Регламенті УС МПА.
Контрольно-ревізійна комісія відповідає за перевірку точності отримання, обліку та здійснення витрат коштів, які надійшли на рахунки УС МПА, та засвідчує, що фінансово-господарська діяльність ведеться відповідно до чинного законодавства України, Статуту та інших керівних документів УС МПА.
7.9. НВК УС МПА проводить свої засідання не рідше одного разу на три місяці для аналізу стану управління Національною секцією, розгляду звернень відділень (осередків) та вирішення інших нагальних питань внутрішньо секційної роботи. У період між засіданнями члени Виконкому можуть проводити консультації з різних проблем діяльності Секції шляхом листування, телефонних переговорів та у будь-який інший спосіб.
Постійне виконавче бюро УС МПА повинне збиратись для розгляду поточних питань діяльності Секції у період між засіданнями НВК у міру необхідності, як правило, один раз на місяць.
7.10. На засіданнях НВК УС МПА головує Президент, який має право вирішального голосу у разі рівності голосів під час голосування.
7.11. Повноваження та обов’язки посадових осіб НВК УС МПА визначені у Положенні про національний виконавчий комітет УС МПА.
7.12. НВК УС МПА створює Національний Адміністративний центр (НАЦ), визначає його штатний розклад та грошове утримання.
На НАЦ покладається вирішення поточних питань діяльності Української секції МПА, втілення у життя рішень НВК та його ПВБ, забезпечення взаємодії з Міжнародним Адміністративним центром й іншими Національними секціями, відповідальність за укладення угод, договорів оренди, трудових контрактів та інших розпорядчо-господарських документів, контроль і організація виконання яких покладається на НВК. Координацію роботи НАЦ здійснює генеральний секретар. У звіті НВК Національній виконавчій раді в обов’язковому порядку повинна міститись інформація про роботу НАЦ.

Стаття 8. Представництво.
8.1. УС МПА у Міжнародній виконавчій раді (МВР) представляє Президент УС МПА, він також представляє Секцію як делегат на Всесвітніх конгресах МВР.
Президент УС МПА має право в установленому порядку передати свої повноваження щодо представництва в засіданнях керівних органів МПА віце-президенту або генеральному секретарю
8.2. Відділення (осередок) у Національній виконавчій раді представляє голова відділення (осередку), він також представляє відділення (осередок) як делегат на Національних конгресах Національної виконавчої ради.
8.3. Кожне відділення (осередок) може направляти на засідання Національного конгресу НВР УС МПА за власний кошт не більше двох спостерігачів, які не користуються правом голосу.

Стаття 9. Інші регулятивні правила.
9.1. УС МПА і її відділення (осередки) не можуть безпосередньо займатись комерційною діяльністю, створювати або ставати співзасновниками комерційних підприємств.
У той же час НВК та місцевим осередкам дозволяється укладати контракти і угоди про співпрацю з будь-якими організаціями чи підприємствами за умови, що такі організації та підприємства не матимуть контролю чи впливу на жоден напрям роботи УС МПА. Про укладення таких угод НВК інформує Національну виконавчу раду, а відділення ( осередки) – НВК УС МПА.
УС МПА не заперечуватиме проти комерційної діяльності своїх членів і сприятиме створенню ними госпрозрахункових установ чи підприємств зі статусом юридичної особи, діяльність яких спрямована на виконання Секцією статутних завдань, проте не може давати згоди на використання ними символіки МПА з комерційною метою.
9.2. Питання про перегляд, уточнення чи внесення змін до Регламенту, Директив та Положень УС МПА може вирішуватись лише на засіданнях Національного конгресу УС МПА. Рішення з цього приводу вважається чинним, коли за нього проголосували дві третини присутніх і представлених на засіданні делегатів відділень (осередків). НВК під час голосування має один колективний голос.
Будь-які доповнення, уточнення чи зміни набувають чинності відразу після затвердження їх членами Національної виконавчої ради УС МПА.
Усі питання щодо тлумачення положень Регламенту, Директив чи Положень УС МПА мають попередньо вирішуватись НВК до прийняття рішення НВР.

9.3. В окремих випадках рішення НВК, що потребують термінового затвердження Національною Виконавчою Радою, крім внесення змін до Статуту, Регламенту та Положень УС МПА, можуть прийматися шляхом опитування членів НВР з використанням засобів електронного та телефонного зв'язку. У цьому випадку кожен член НВР повинен направити до Адмінцентру Секції своє рішення (про підтримку або відмову) засобами електронного або поштового зв'язку.

Стаття 10. Набуття чинності.
Цей Регламент УС МПА прийнятий XI Національним конгресом УС МПА у місті Києві і набув чинності 16 листопада 2017 року.

 

УКРАЇНСЬКА СЕКЦІЯ МІЖНАРОДНОЇ ПОЛІЦЕЙСЬКОЇ АСОЦІАЦІЇ

( РЕДАКЦІЯ 2016 Р.)

 

 ЗМІСТ

Стаття І.  Назва, правові засади,  символіка, мова, місцезнаходження.

Стаття 2.  Цілі та напрями діяльності.

Стаття 3.  Відокремлені підрозділи.

Стаття 4.  Набуття і припинення членства в Секції, права та обов'язки її членів.

Стаття 5.  Керівні органи Секції.

Стаття 6.  Фінанси та майно.

Стаття 7.  Перевірка фінансово-господарської діяльності.

Стаття 8.  Порядок внесення змін до Статуту УС МПА.

Стаття 9.  Регламент,  Директиви та Положення.

Стаття 10. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів Секції  та розгляду скарг.

Стаття 11. Звітність.

Стаття 12. Припинення діяльності.

Стаття 13. Набуття чинності.

 

 

Стаття І. Назва, правові засади,  символіка, мова, місцезнаходження.

1.1.           Повна назва: Міжнародна громадська організація "Українська секція Міжнародної поліцейської асоціації". Скорочена назва: Українська секція МПА, або абревіатурою - УС МПА. Назва англійською мовою: Ukrainian Section International Police Association (UА ІРА). Надалі в тексті - Секція.

 

1.2.           Секція є міжнародною громадською неприбутковою та неурядовою організацією, яка здійснює свою діяльність відповідно до чинного законодавства України, а також цього Статуту, Статуту Міжнародної поліцейської асоціації (далі в тексті – МПА) та інших керівних документів Секції  і МПА. Вона є політично нейтральною та незалежною.

 

1.3.           Секція дотримується принципів, викладених у Загальній декларації прав людини, прийнятій Організацією Об'єднаних Націй в 1948 році, і визнає, що будь-яка форма тортур є абсолютно несумісною з цими принципами.

 

1.4.           Секція   має   статус   колективного члена  МПА на підставі Статуту МПА.

1.5.           Секція у рамках своєї діяльності використовує девіз МПА мовою есперанто  «SERVO PER AMIKECO» («служба через дружбу») та символіку МПА, які захищені авторським правом у встановленому порядку.

1.6.           Офіційна робоча мова Секції - українська.

 

1.7.           Місцезнаходження центральних статутних органів Секції: Україна, місто Київ.

Стаття 2. Цілі та напрями діяльності.

2.1. Цілями Секції є:

 - встановлення і зміцнення дружніх партнерських стосунків з іншими національними секціями МПА, 

- сприяння міжнародному співробітництву, насамперед, у правоохоронній діяльності,

- участь у реалізації культурних, спортивних, соціальних, інших програм і заходів в країні і за кордоном,

- розширення знань та обмін професійним досвідом,

- сприяння підвищенню престижу та авторитету поліцейської служби, зміцненню партнерських стосунків і співпраці між поліцією і населенням;

- взаємодопомога, сприяння мирному співіснуванню між людьми і збереженню миру на Землі.

2.2. Для реалізації своїх цілей Секція організовує та здійснює на національному та міжнародному рівнях наступне:

- обмін делегаціями, візити та поїздки для членів МПА;

- культурні і спортивні заходи;

- молодіжні зустрічі;

- професійні семінари, конференції, тренінги тощо з метою сприяння роботі поліції;

- сприяння реформуванню українського законодавства щодо діяльності поліції та інших правоохоронних структур з використанням досвіду провідних країн світу;

- реалізація благодійних та інших гуманітарних проектів;

- активне використання ЗМІ з метою розповсюдження інформації, яка б  пропагувала  ідеї та цілі МПА;

- будь-яка інша діяльність з дотриманням описаних вище цілей в рамках Секції або у співпраці з іншими громадськими об’єднаннями.

 

Стаття 3. Відокремлені підрозділи.

 

3.1. Структурно Українська секція МПА складається з відокремлених підрозділів – регіональних відділень та осередків, через які вона реалізує статутні цілі та завдання.

 

3.2. Відокремлені підрозділи Секції утворюються у порядку, визначеному законодавством України та регламентуючими документами МПА.

 

3.3. Відокремлені підрозділи діють відповідно до Статуту, інших керівних документів УС МПА, а також власних статутів (при їхній наявності) та Положення про відокремлені підрозділи УС МПА.

 

3.4. Відокремлені підрозділи Секції не є юридичними особами, крім випадків, передбачених законодавством України. Регіональні відділи та осередки УС МПА, які діяли зі статусом юридичної особи на день введення в дію Закону України «Про громадські об'єднання» від 22.03.2012 року, за рішенням НВР зберігають за собою статус юридичної особи після введення цього Закону в дію.

3.5. НВР УС МПА при наявності відповідних обставин може призупинити діяльність відокремленого підрозділу Секції. У надзвичайних випадках це може зробити НВК УС МПА з наступним затвердженням відповідного рішення Національною Виконавчою Радою.

Підстави призупинення діяльності відділення (осередку) і подальші пов'язані з цим процедури визначаються керівними документами Секції.

Стаття 4. Набуття і припинення членства в Секції, права та обов'язки її членів.

4.1. Секція приймає до своїх      рядів повнолітніх осіб - громадян України та іноземців у встановленому порядку.

4.2. Детально принципи та порядок набуття членства викладені у Директиві про членство в Український секції МПА, яка затверджується її Національною Виконавчою Радою.

4.3. Права та обов’язки членів Секції.

4.3.1. Член Секції має право:

а) брати участь у роботі Секції, її відділень та осередків;

б) обирати та бути обраним до керівних органів Секції, відділень, осередків;

в) брати участь у заходах Міжнародної поліцейської асоціації та Секції;

г) вносити пропозиції щодо діяльності Секції, відділень, осередків до їхніх керівних органів і отримувати інформацію про їхню роботу;

д) звертатись з листами та скаргами до керівництва Секції, відділень, осередків та отримувати відповіді у встановлені законом терміни;

є) добровільно вийти із членів Секції на підставі поданої заяви.

4.3.2. Член Секції зобов’язаний:

а) дотримуватися Статуту , Регламенту, Директив, Положень та інших керівних документів МПА та Секції;

б) своєчасно сплачувати членські внески;

в) своїми діями не компрометувати МПА та Секцію;

г) виконувати рішення Національної Виконавчої Ради, Національного виконавчого комітету Секції, виконавчого комітету (бюро) відділення або осередку.

4.4. Членство у Секції може бути припинено за рішенням НВК у випадках:

а) порушення Статуту Секції;

б) вчинення дій, що компрометують Секцію;

в) відмови виконувати рішення керівних органів Секції.

4.5. Члени Секції автоматично втрачають своє членство у випадках:

а) несплати членських внесків протягом року без поважних причин;

б) набуття чинності вироку суду по кримінальній справі;

4.6. Порядок припинення членства в Секції, процедура подання та розгляду апеляцій викладені в Директиві про членство в УС МПА.

Стаття 5. Керівні органи Секції.

Засідання керівних органів Секції вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше двох третин його членів, а у випадку вирішення питань, визначених п. 5.1.10 цього Статуту – не менше трьох четвертих його членів.

5.1. Національна Виконавча Рада.

5.1.1. Національна Виконавча Рада УС МПА є вищим органом Української секції МПА, який несе повну відповідальність за її діяльність.

5.1.2. До складу НBP входять голови відділень та осередків, а також члени Національного виконавчого комітету УС МПА.

5.1.3. НВР збирається раз на рік на Національному конгресі УС МПА.

5.1.4. Національний Конгрес вирішує найважливіші справи Секції. До виняткової компетенції Конгресу відноситься: внесення змін та доповнень до Статуту та Регламенту Секції, вибори її керівних органів, питання реорганізації чи ліквідації УС МПА.

5.1.5. Кожного року на конгресі заслуховуються звіти виборних органів Секції. Раз на чотири рокі відбувається їхнє переобрання.

5.1.6. Позачерговий Національний конгрес УС МПА, якщо виникне необхідність його проведення, може бути скликаний за ініціативою НВК або Кризового комітету (див. п.5.5) або за пропозицією не менше третини відділень та осередків або за вимогою не менш ніж 1/10  всіх членів УС МПА.

5.1.7. Кожне відділення і осередок, а також НВК мають один голос в НВР.

5.1.8. Рішення на засіданнях НВР приймаються шляхом відкритого голосування. Таємне голосування може бути проведене у випадках, визначених Регламентом УС МПА, або шляхом прийняття процедурного рішення щодо визначення виду і способу голосування з питання, що розглядається. 

Вибори президента УС МПА, а також інших членів НВК відбуваються шляхом таємного голосування.

5.1.9. Рішення УС МПА вважається таким, що прийняте, якщо за нього проголосувало більше половини зареєстрованих на засіданні НВР делегатів. 

5.1.10. Рішення щодо зміни Статуту УС МПА, розміру, порядку обрахування і сплати членських внесків, виключення низової ланки з Секції, її ліквідації чи реорганізації,  призначення ліквідаційної комісії та визначення її повноважень, дострокового переобрання Президента УС МПА, вважається таким, що прийняте,  якщо за нього проголосувало не менш ніж три четвертих делегатів.

5.1.11. Головує на засіданнях НВР президент УС МПА а у разі його відсутності – один з віце-президентів або генеральний секретар. 

 5.1.12. Національна Виконавча Рада УС МПА діє відповідно до Положення про НВР, затвердженого Національним Конгресом УС МПА.

5.2. Національний виконавчий комітет.

5.2.1. Національний конгрес УС МПА обирає Національний виконавчий комітет, який забезпечує керівництво Секцією у період між конгресами Національної Виконавчої   Ради. НВК забезпечує виконання рішень НВР, МПА, виробляє стратегію й тактику діяльності Секції та організовує її роботу в період між засіданнями НВР.

5.2.2.    Національний виконавчий комітет обирається терміном на чотири роки і здійснює свою роботу у порядку, визначеному Регламентом УС МПА.

 

5.2.3.     До складу Національного виконавчого комітету щонайменше входять:

-   президент УС МПА;

-   віце-президенти УС МПА;

-   генеральний секретар УС МПА;

-   скарбник УС МПА;  

     -  керівник Національного Адмінцентру УС МПА (за посадою).

5.2.4. Національною Виконавчою Радою можуть визначатись інші виборні посади у Національному виконавчому комітеті. 

5.2.5. Кількість віце-президентів, а також інших членів НВК УС МПА визначається Національним конгресом.

5.2.6. Процедура виборів до складу Національного виконавчого комітету визначається Регламентом УС МПА та відповідною Директивою УС МПА.

 

5.2.7. Новообраний Національний виконавчий комітет затверджує склад Постійного виконавчого бюро НВК (ПВБ), яке має вирішувати поточні питання діяльності Секції у період між засіданнями НВК

 

5.3.           Президент УС МПА.

5.3.1. Президент УС МПА очолює  Секцію та є її вищою посадовою особою , яка має право представляти УС МПА у відносинах з третіми особами, в тому числі – у міжнародних органах МПА, та офіційно висловлюватись від імені Секції.

5.3.2. Президент несе відповідальність за виконання цілей та завдань УС МПА;

5.3.3. У разі неспроможності президента за станом здоров’я або з інших причин виконувати свої обов’язки вони тимчасово, до скликання позачергового конгресу покладаються на одного з віце-президентів або на генерального секретаря.

5.4.  Коло повноважень президента та інших членів НВК, регламент їхньої роботи визначається  Положенням про НВК, яке затверджується Національною Виконавчою Радою.

 

5.5.      Кризовий комітет

 

У разі неможливості Національного виконавчого комітету продовжувати роботу з будь-яких причин формується Кризовий комітет, до складу якого входять голови п’яти найстаріших за терміном створення відокремлених підрозділів Секції. Кризовий комітет відповідає за ведення поточних справ, що входять до компетенції Національного виконавчого комітету, поки не будуть проведені вибори його нового складу у відповідності до Статуту УС МПА.

 

5.6.      Постійні Національні комісії.

 

5.6.1.    Виходячи із завдань, які стоять перед Секцією, в її складі можуть бути сформовані Постійні Національні комісії, які співпрацюють з Національним виконавчим комітетом і підтримують його роботу за визначеними напрямками.

 

5.6.2.    Напрямки діяльності комісій, а також їхній чисельний та персональний склад визначаються та затверджуються Національною Виконавчою Радою.

 

5.7. Національний Адміністративний центр.

5.7.1. Національний Адміністративний центр УС МПА (далі – НАЦ) є єдиним в Україні адміністративним органом Секції, заснованим її Національним виконавчим комітетом, для адміністративно – господарського забезпечення діяльності Секції.

5.7.2. НАЦ складається із штатних працівників, кількість яких, функціональні обов’язки та розмір заробітної плати визначаються та затверджуються НВК.

Стаття 6. Фінанси та майно.

6.1. УС МПА та створені нею відділення (осередки) є неприбутковими організаціями, які для виконання статутних завдань мають у своїй власності кошти, майно та інші активи. Доходи організацій використовуються виключно для фінансування видатків на утримання організацій,  реалізації їх цілей та завдань,  визначених установчими  документами та не підлягають розподілу між її засновниками, учасниками або членами та не можуть використовуватися для вигоди будь-якого окремого засновника, учасника або члена Організації, її посадових осіб (окрім оплати праці та відрахувань на соціальні заходи).

 

6.2. Джерелами фінансування Секції та її відділень (осередків) можуть бути:

- разові та періодичні внески;

- добровільні пожертвування та благодійні внески;

- пасивні доходи;

- безоплатно  передані  активи;

- інші доходи, передбачені   чинним  законодавством України.

 

6.3. Секція може мати у власності будинки, споруди, устаткування, транспорт, інвентар та інше майно культурно-освітнього і оздоровчого призначення.

6.4. Секція у відповідності до чинного законодавства України здійснює бухгалтерський та податковий облік, подає податкову та статистичну звітність, сплачує передбачені законодавством платежі та збори.

6.5. Фінансовий рік для УС МПА збігається з календарним роком.

Стаття 7. Перевірка фінансово-господарської діяльності.

7.1. Фінансово-господарська діяльність УС МПА перевіряється зовнішнім аудитором відповідно до вимог законодавства.

7.2. Стан фінансово-господарської діяльності УС МПА аналізується і доповідається НВР щорічно Контрольно-ревізійною комісією, яка обирається Національним конгресом УС МПА в складі трьох членів Секції, котрі мають відповідну підготовку і практичний досвід такої роботи. Термін повноважень членів УС МПА, обраних до Контрольно-ревізійної комісії, може бути продовженим лише один раз.

Аналогічні ревізійні комісії обираються відділеннями та осередками УС МПА.

7.3. Процедура виборів та обов'язки Контрольно-ревізійної комісії встановлюються Регламентом УС МПА.

 

Стаття 8. Порядок внесення змін до Статуту УС МПА.

8.1.  Зміни до Статуту Секції можуть вноситись тільки Національним конгресом УС МПА трьома четвертими усіх присутніх чи представлених на засіданні делегатів з правом вирішального голосу.

8.2. Усі питання, пов'язані з уточненням положень Статуту УС МПА, тимчасово вирішуються Національним виконавчим комітетом до затвердження цих рішень Національною виконавчою радою.

8.3. Зміни до Статуту Секції підлягають обов'язковій реєстрації відповідно до законодавства України.

Стаття 9. Регламент,  Директиви та Положення.

9.1. Регламент, а також Директиви та Положення УС МПА приймаються для роз'яснення, уточнення та підтримки положень Статуту УС МПА. Вони утворюють невід'ємну частину документів УС МПА. і є обов'язковими для виконання всіма суб'єктами Секції. Ці документи розробляються НВК и затверджуються Національним конгресом.

9.3. Зміни до Регламенту УС МПА, а також до Директив та Положень можуть вноситись тільки Національним конгресом УС МПА двома третинами усіх присутніх чи представлених на засіданні членів НВР.

Стаття 10. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів Секції та розгляду скарг.

10.1. Члени УС МПА можуть звертатися з власними скаргами, пропозиціями безпосередньо до будь-якої керівної ланки Секції та отримати вичерпну відповідь на своє звернення.

10.2. Апеляції на рішення керівних органів, керівних осіб УС МПА та її відділень, осередків, висновки Контрольно-ревізійної комісії УС МПА розглядає Національна Виконавча Рада. Постанови НВР з цих питань є остаточними і можуть бути оскаржені лише в судовому порядку.

Стаття 11. Звітність.

Кожен виборний орган Секції – від низової ланки до НВК зобов’язаний не рідше, ніж раз на рік звітувати щодо проведеної роботи перед членами УС МПА або їхніми представниками на зборах, конференціях або конгресах з отриманням відповідної оцінки цієї діяльності. У разі, якщо ця оцінка є незадовільною, виборний орган має бути розформований з призначенням нових виборів.

 

Стаття 12. Припинення діяльності.

12.1. Припинення діяльності УС МПА може мати місце:

а) у разі прийняття Всесвітнім конгресом МПА в установленому поряду рішення про виключення Секції зі складу МПА;

б) у разі реорганізації Секції, коли за це рішення проголосувало не менше трьох четвертих присутніх чи представлених на Конгресі УС МПА делегатів з правом вирішального голосу. Секція не може бути реорганізована в юридичну особу, що має на меті одержання прибутку;

в) у разі прийняття рішення щодо припинення діяльності Секції Надзвичайним конгресом УС МПА, за умови підтримки цього рішення не менше трьома чвертями від присутніх чи представлених в установленому порядку делегатів з правом вирішального голосу;

г) за рішенням суду.

12.2. Використання майна, споруд, коштів та інших активів, що належать УС МПА, після прийняття рішення про припинення діяльності Секції, визначається Ліквідаційною комісією, обраною Надзвичайним конгресом, у відповідності до чинного законодавства України. У разі ліквідації майно Секції передаються на статутні або благодійні цілі іншому громадському об'єднанню або зараховуються відповідно до закону до державного або місцевого бюджету.

 

Стаття 13. Набуття чинності.

 

Статут у даній редакції, прийнятий на  IX Конгресі УС МПА в м. Києві 27 жовтня 2016 року, набуває чинності   з моменту його державної реєстрації.

 

ЗАВАНТАЖИТИ АНГЛІЙСЬКИЙ ВАРІАНТ СТАТУТУ

Міжнародний виконавчий комітет (IEB) відповідає за повсякденне управління МПА. До її складу входять вісім членів МПА, які обираються делегатами Світового конгресу на 4-річний термін.

 

ХХ Всесвітній конгрес МПА

Правові засади

1. Положення «Про Контрольно-ревізійну Комісію Української Секції Міжнародної Поліцейської Асоціації» (далі в тексті – КРК) розроблене відповідно до чинного законодавства України, Статуту і Правил МПА, Статуту і Регламенту Української Секції МПА для реалізації завдань щодо перевірки відповідності фінансової та господарської діяльності УС МПА рішенням виконавчих органів Секції.

Загальні положення

2. КРК є органом внутрішнього контролю за виконанням суб’єктами Секції рішень її виконавчо-розпорядчих органів в частині забезпечення дотримання встановленого порядку отримання, обліку та здійснення витрат коштів, що поступають на загальні рахунки Секції та Регіональних відділень і Осередків УС МПА.

3. КРК обирається із числа членів УС МПА, котрі мають досвід роботи у фінансово-господарських чи економічних службах. Члени КРК не можуть обіймати посади Президента та Віце-президентів УС МПА, національного Генерального Секретаря чи Національного Скарбника, а також голови місцевого осередку.

Відповідно до статті 20 Статуту УС МПА члени КРК зобов’язані виконувати свої обов’язки на користь Секції, незалежно від інтересів Регіональних відділень та Осередків, котрі вони представляють, чи посадових осіб або окремих членів УС МПА.

4. КРК щорічно звітує щодо проведеної роботи на чергових Національному Конгресі чи Конференції НВР та подає на затвердження план роботи Комісії та графік перевірок стану фінансово-господарської діяльності виконавчих органів Секції та її місцевих осередків на наступний звітний період.

5. Результати діяльності КРК засвідчуються відповідними Актами в яких дається оцінка відповідності фінансово-господарської діяльності чинному законодавству та рішенням виконавчо-розпорядчих органів суб’єктів Секції, а також рекомендації щодо удосконалення цієї роботи.

6. До складу КРК входить дві особи із числа членів УС МПА, котрі обираються Національним Конгресом з дотриманням процедури, визначеної статтею 15 пункти 15.1, 15.4 та 15.5 Регламенту УС МПА.

КРК обирається терміном на три роки. Члени КРК не можуть обиратись більше, ніж два терміни підряд. КРК підзвітна Національному Конгресу та Конференції НВР і у вирішенні завдань, що стоять перед нею, співпрацює з Національним Скарбником та Головним бухгалтером Секції.

Завдання, права та обов’язки

7. КРК УС МПА вивчає та дає оцінку:

а) стану надходження, обліку та видатків коштів, що надійшли на рахунки Секції та її суб’єктів;

б) стану збереження та повноти обліку матеріальних цінностей, які знаходяться на балансі Секції та її місцевих осередків;

в) дотриманню рішень виконавчо-розпорядчих органів Секції стосовно організації фінансово-господарської діяльності.

8. Розробляє та поширює серед суб’єктів Секції рекомендації щодо удосконалення системи обліку надходжень та видатків, усуненню виявлених під час перевірок недоліків в організації фінансово-господарської діяльності.

9. КРК має право:

а) визначати суб’єкти Секції для проведення внутрішнього аудиту та затверджувати графіки їх здійснення;

б) знайомитись з будь-якими рішеннями керівних органів Секції та її місцевих осередків з питань фінансово-господарської діяльності та документами бухгалтерського обліку і звітності;

в) отримувати необхідну для здійснення перевірок інформацію у посадових осіб Секції та місцевих осередків;

г) за узгодженням з Постійним Виконавчим Бюро залучати до проведення перевірок фахівців та консультантів за напрямами роботи, що вивчаються.

10. КРК не має права під час проведення внутрішнього аудиту висувати будь-які вимоги, що суперечать чинному законодавству України стосовно здійснення контролю фінансово-господарської діяльності, та втручатись у справи, які не входять до її компетенції.

11. КРК зобов’язана:

а) дотримуватись під час перевірки норм та правил, що встановлені чинним законодавством України;

б) здійснювати аудит фінансово-господарської діяльності Секції щонайменше один раз на рік, а її місцевих осередків не менше одного разу на два роки;

в) засвідчувати результати перевірки відповідним Актом, підписаним членами КРК. За необхідності член КРК може зафіксувати в Акті свою окрему думку стосовно висновків чи оцінки фактів, які були виявлені в ході проведення аудиту;

г) повідомляти про результати перевірок відповідних посадових осіб Секції та місцевих осередків не пізніше, ніж за один місяць після її завершення.

Набуття чинності

Дане Положення прийняте 12-ю Конференцією Національної Виконавчої Ради УС МПА у місті Чернігові і набуло чинності 19 лютого 2010 року

1. Національна комісія з міжнародних питань  (НКМ) – вносить на розгляд Національного виконавчого комітету питання щодо напрямків, а також форм і методів міжнародного співробітництва Секції, її регіональних відділень та осередків, контролює виконання відповідних пунктів плану УС МПА.

Склад комісії:
Ярмиш О. Н., віце-президент, голова комісії;

2. Національна комісія з внутрішніх питань (НКВ) – формує пропозиції для НВР щодо головних напрямків внутрішньо-секційної взаємодії з регіональними відділеннями, проведення загально-секційних та відкритих регіональних заходів, контролює виконання відповідних пунктів плану УС МПА.

Склад комісії:
Сарнацький Є. В. – генеральний секретар УС МПА, голова комісії;

3. Національна комісія з професійних питань (НКП) – вносить на розгляд Національного виконавчого комітету питання щодо професійного зростання членів МПА. Організовує та сприяє професійному зростанню членів МПА, працівників міліції. Організує з цією метою обмін досвідом роботи, надає допомогу галузевим службам МВС у проведенні конкурсів професійної майстерності та інших заходів за участі представників зарубіжжя. Формує пропозиції щодо взаємного стажування правоохоронців різних країн. Сприяє проведенню науково-практичних заходів, в тому числі міжнародного рівня, за участю членів Секції, контролює виконання відповідних пунктів плану УС МПА.

Склад комісії:
Сербин Р. А. – голова комісії;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

4. Національна комісія з соціально-культурних питань – займається проблемами соціальної роботи, вносить пропозиції НВК щодо надання допомоги членам УС МПА чи працівникам міліції, які її потребують, щодо шефської допомоги соціальним установам (дитячі будинки, ліцеї, де навчаються діти, які потребують соціальної допомоги, тощо), контролює виконання відповідних пунктів плану УС МПА. Займається також питаннями культурної і спортивно-масової роботи.

Склад комісії:
Кобець С. В., голова комісії;

 

 

 

 

 

 

Учасники 14-ї конференції УС МПА.

31 січня 2013 р. в Києві відбулася 14 конференція Української секції МПА.

Із звітною доповіддю «Про роботу Національного виконавчого комітету УС МПА за 2012 рік і завдання щодо подальшої діяльності Секції» на конференції виступив президент УС МПА генерал внутрішньої служби України Андрій Василишин.

Під час обговорення доповіді, в якому виступило 12 делегатів, було висловлено багато конкретних пропозицій щодо покращання роботи секції, її виборних органів.

У прийнятому рішенні відмічається, що протягом звітного періоду Виконком активно здійснював роботу по виконанню рішень V Конгресу УС МПА, координації  діяльності секції, її місцевих осередків, перш за все, на головних напрямках цієї роботи, визначених Статутом.

Поглиблювалися міжнародні контакти, особливо в спортивній сфері, де  представники секції не тільки традиційно беруть активну участь, але й посідають ведучі місця у спортивних змаганнях. Набули подальшого розвитку професійне, наукове і культурне співробітництво, поліцейський туризм.

За ініціативою УС МПА в минулому році прийняті важливі рішення на рівні МПА, які сприятимуть укріпленню позицій секції у світовій поліцейській спільноті.

У той же час увагу Національного виконкому було привернуто до необхідності більше надавати допомоги місцевим осередкам, де послаблена внутрішньо секційна робота. Було також указано на необхідність активніше реалізовувати плани секції щодо поглиблення контактів з країнами – сусідами, більше узагальнювати і розповсюджувати кращій досвід роботи відділень.

На основі прийнятого рішення, аналізу критичних зауважень і пропозицій, висловлених учасниками конференції, буде розроблено план роботи Виконкому на поточний рік.

Розпочинається новий етап у діяльності Української секції МПА.